越南科技初创企业必须关注的7大核心法律问题

在数字化转型时代,科技初创企业(Tech Startup) 正扮演着构建越南新经济的先锋角色。快速创新和飞速增长是这些企业的显著特征。然而,技术“唯快不破(Move Fast)”的速度与法律框架的复杂性之间的差异正在制造严重的障碍。缺乏稳固的法律准备是导致初创企业在融资过程中失败、陷入内部纠纷或因违规被处罚的首要原因。

本篇深度文章由 Tran & Tran 知识产权有限责任公司(Công ty TNHH Sở hữu trí tuệ Trần & Trần) 的法律专家编写,旨在为所有科技初创企业必须掌握的 7大核心法律问题 提供详细指南和深入分析。我们将深入探讨从企业架构、知识产权保护到个人数据合规的各个方面,助您构建稳固的法律基础,实现可持续发展并成功吸引投资。


越南科技初创企业的法律背景

1. 创新速度与法律框架的差异

法律合规不仅是义务,已成为科技初创企业可持续发展的生死攸关的战略要素。

A. 为什么法律合规是坚实的基础?

科技初创企业通常倾向于优先考虑产品开发速度和市场扩张,有时会忽略复杂的法律方面。然而,确保合法经营、完全履行税务义务和必要的法律审批是初创企业的坚实基础,以便:

  • 避免潜在危机: 防止意外的法律风险,如劳动纠纷、合同违约或可能导致业务瘫痪的税务调查。

  • 保护技术所有权 (IP): 这是核心资产。法律合规有助于保护创始人的技术所有权、创意和其他无形资产,确保企业可以自信地使用和开发其资产,而无需担心侵权行为。Tran & Tran 强调,主动注册知识产权是不可或缺的法律盾牌。

B. 法律合规与融资能力

在激烈的竞争环境中,法律合规已成为直接影响融资能力和企业估值的战略因素。

  • 法律尽职调查 (Legal Due Diligence – LDD): 专业投资者,特别是风险投资基金 (Venture Capital – VC),在注资前会进行非常仔细的法律尽职调查。

  • 企业价值: 任何未解决的法律风险,哪怕是最小的风险,若涉及税务、合同,特别是知识产权,都可能显著降低初创企业的价值,甚至导致投资交易取消。这种风险通常会被量化并从最终估值中扣除。

  • 竞争优势: 从一开始就建立稳固的法律基础将创造巨大的“加分项”,增强初创企业在投资者眼中的吸引力,并带来显著的竞争优势。

C. 越南法律环境的挑战与完善

越南科技初创企业的法律环境仍在完善过程中。

  • 灰色地带与定义缺失: 截至2016年,越南尚未有专门针对初创企业的法律文件,创业企业通常被归类为“中小企业”。科技初创企业缺乏独立的法律框架造成了法律上的“灰色地带”,导致僵化地适用不符合初创企业“快速行动,打破常规(move fast, break things)”本质的规定。

  • 创始人缺乏主动性: 一个显著的挑战是越南创始人方面缺乏知识和透彻的商业观点,导致他们在早期阶段并未真正关注法律问题,从而加剧了风险。

  • 积极的转变: 然而,越南政府日益增加的关注推动了新法律文件的颁布,特别是在 金融科技 (Fintech)(关于沙盒机制的第 94/2025/NĐ-CP 号议定书)和 个人数据保护(第 13/2023/NĐ-CP 号议定书,第 91/2025/QH15 号法律)等领域。这些规定的“新”意味着初创企业需要不断更新和适应,主动从法律的“灰色地带”转向“光明地带”。

>>> 延伸阅读: 关于高新技术企业认证条件的新规定


成立与运营科技初创企业时的 7 大核心法律问题

问题 1:企业设立与资本结构

核心法律文件: 2020年《企业法》,2015年《民法典》。

对于科技初创企业而言,设立企业不仅是行政程序,更是影响管理结构、法律责任和长期融资能力的基本战略决策。

A. 选择合适的企业类型

初创企业可选择的常见企业类型包括:

  • 有限责任公司 (LLC): 适合拥有1至50名出资成员的中小企业。该模式管理简单,但在需要向众多投资者广泛融资时可能会受限。

  • 股份公司 (JSC): 最适合目标是从众多股东(数量不限)筹集大量资金的初创企业。

  • 选择错误的风险: 一个常见的风险是初创企业仅凭“容易融资”的信念选择股份公司模式,而不了解其限制。例如,根据《企业法》,创始股东通常在头三年内被限制转让股份,以确保初始资本的稳定性(除某些例外情况外)。如果初创企业选择了这种类型但短期内经营不稳定,创始人在想要重组或转让股份时可能会遇到巨大困难。

B. 注册资本管理与虚假资本风险

  • 注册资本: 是重要因素,特别是对于有条件经营的行业。

  • 法律漏洞: 现行法律仅监管申报的资本数据,尚无严格监管实际到位资本的机制,导致创始人或出资成员之间出现关于资本的内部纠纷风险。

  • 后果: 虚假资本或实际资本不足不仅造成财务风险,还为严重的内部纠纷创造了基础,影响初创企业的运营和声誉。

C. 创始人协议与股东协议的绝对重要性

创始人协议 (Founder’s Agreement) 和股东协议 (Shareholders’ Agreement) 是极其重要的内部法律文件,决定了初创企业的稳定性。

  • 创始人协议: 如果初创企业尚未形成法人实体,根据2015年《民法典》,该协议被视为民事协议。

    • 最大风险: 没有或协议不明确是一个巨大的内部法律风险,当初创企业发展(例如:关于持股比例、矛盾时的决策权的纠纷)或遇到困难时,可能会引发严重纠纷。

  • 股东协议 (Shareholders’ Agreement): 是必要的法律工具,有助于提高控制能力、管理公司、维持持股比例结构、限制股份转让权 (Lock-up/Vesting)、处理僵局 (Deadlock) 和撤资权 (Buy-out/Drag-Along/Tag-Along)。严密地制定这些协议将预防许多内部法律风险,确保融资过程的稳定性。

问题 2:科技领域的知识产权 (IP)

核心法律文件: 2005年《知识产权法》(2022年修订补充),第 22/2018/NĐ-CP 号议定书(版权),第 01/2007/TT-BKHCN 号通告(发明、商标)。

知识产权 (IP) 是核心资产,也是科技初创企业主要的估值驱动力。主动的 IP 保护战略对于建立可持续价值和避免被竞争对手占领市场至关重要。

A. 计算机软件保护(著作权)

  • 保护范围: 根据《知识产权法》,计算机软件作为文学作品受到保护,无论是源代码 (Source Code) 还是目标代码 (Object Code) 形式。

  • 自动原则与风险: 法律规定著作权保护是自动的,不强制注册。然而,不在越南版权局正式注册是一个巨大风险。虽然是“自动”的,但不意味着“安全”,拥有登记证书有助于在发生纠纷或进行法律尽职调查 (LDD) 时,作为证明著作权的最强有力的法律证据。

  • 保护期限: 人身权无限期;财产权为作者终身及其死后50年。

B. 发明专利与实用新型保护

  • 保护标准: 发明 (Invention) 和实用新型 (Utility Solution) 是技术方案,受专利证书保护,期限分别为 20年 和 10年。

  • 战略空白: 尽管越南授予的专利数量创纪录,但越南申请人在受保护的高科技发明名单中仍然很少。这表明越南科技初创企业可能尚未充分意识到保护其发明的重要性,若没有全面的 IP 战略,将面临被外国公司占领市场的风险。

  • 程序: 专利注册是流程最长的,包括形式审查(1个月)、实质审查(提出审查要求后可能持续2-3年)和颁发保护证书。

C. 商标保护与商业秘密

  • 商标 (Trademark): 注册商标(品牌名称、Logo)对于防止品牌盗窃和避免侵犯第三方知识产权至关重要。在知识产权局的注册过程通常需要 13-18个月(包括查询、形式审查、公告和实质审查)。

  • 商业秘密 (Trade Secret): 是具有竞争价值的信息(例如:配方、客户名单、未公布的战略)。商业秘密无需注册,当所有者合法获得并采取必要的保密措施(NDA、技术保密系统)时即确立。

    • 风险: 没有严格的保密措施是最大的法律风险,导致秘密容易泄露且没有坚实的法律依据要求赔偿。

D. Tran & Tran 的全面 IP 战略

一个主动且全面的 IP 战略必须包括注册传统的 IP 对象(商标、发明)以及通过保密协议 (NDA) 和严格的内部流程建立商业秘密保密机制。这创造了一个坚固的“法律壁垒”,增强了初创企业在投资者眼中的价值。

问题 3:融资相关的法律

核心法律文件: 2020年《投资法》,2019年《证券法》,相关指导议定书。

融资是必要阶段,但也是科技初创企业因缺乏法律知识而容易失去控制权或接受不利条款的时刻。

A. 融资形式及其法律影响

选择融资形式不仅取决于资金需求,还影响所有权和控制权的分享程度:

  • 天使资金 (Angel Investment): 通常为个人,早期阶段投资,要求较大股份 (10%-50%)。

  • 风险投资 (Venture Capital – VC): 专业机构,资金量大,但伴随着严格的约束条款和更密切的监督。

  • 考量: 创始人必须在资金需求与维持公司控制权之间仔细权衡,这是一个需要明确谈判的重要法律因素。

B. 关于外国投资者 (FDI) 的法律规定

  • 遵守《投资法》: 对于外国投资者,在越南投资必须满足2020年《投资法》规定的市场准入条件,包括注册资本持股比例和活动范围。

  • 投资登记证 (IRC): 外国投资者的投资项目需要履行投资登记证的申请手续。

  • 壁垒: 复杂的规定,特别是市场准入条件和 IRC 要求,可能是延缓投资进程和增加合规成本的壁垒,要求初创企业做好充分的法律准备。

C. 投资意向书 (Term Sheet) 和投资合同的重要性

Term Sheet 是非约束性文件,概述了投资的基本条款和条件。

  • 失去控制权的风险: 对 Term Sheet 和投资合同中法律条款缺乏了解可能导致创始人失去控制权或长期接受不利条款,即使融资成功。

  • 核心法律条款(典型示例):

    • 清算优先权 (Liquidation Preference): 确保投资者在分配给普通股东之前优先收回投资资金(通常是1倍、2倍…)。

    • 反稀释条款 (Anti-dilution Provisions): 当公司以较低价格发行新股时 (Down Round),保护投资者的持股比例。

    • 董事会控制/否决权 (Board Control/Veto Rights): 关于任命董事会成员和需要投资者同意的战略决策的规定。

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问题 4:劳动法与人事政策

核心法律文件: 2019年《劳动法》,第 155/2020/NĐ-CP 号议定书(证券),第 13/2023/NĐ-CP 号议定书(数据保护)。

在快速增长和高质量人才需求波动的背景下,人事管理和劳动法合规对科技初创企业至关重要。

A. 劳动合同与滥用风险

  • 类型: 无固定期限合同(稳定),固定期限合同(最长36个月,仅可续签一次)。

  • 挑战与风险: 初创企业通常有快速更换人员或按项目使用劳动力的需求。滥用短期合同形式或不保障劳动者的基本权益(社会保险、休假政策…)可能导致法律纠纷,影响初创企业的声誉和运营。

B. 员工持股计划 (ESOP)

  • 目的: ESOP 是通过发行优先股来吸引和留住人才的有力工具,创造工作动力并分享利益。

  • 合规风险: 发行 ESOP 涉及关于证券和公司治理的复杂规定。如果不执行正确的法律程序(例如:发行方案需经股东大会批准),可能导致关于股票有效性的法律问题或违反证券法。

C. 保密协议 (NDA) 和竞业禁止协议 (Non-compete)

  • NDA (Non-disclosure Agreement): 是保护机密信息(技术、商业战略)不被员工或合作伙伴泄露的基本法律合同。

  • NCA (Non-compete Agreement): 防止员工在离职后利用机密知识进行竞争。

  • 法律层面: NCA 在越南的效力仍有争议,因为它倾向于侵犯劳动者的就业自由权。

  • 解决方案: 条款需要谨慎起草,可能包括在竞业禁止期间给予劳动者补偿以增加合法性和可行性,同时明确限制范围、时间和地域。

D. 员工个人数据保护

企业需要遵守关于个人数据保护的第 13/2023/NĐ-CP 号议定书,包括员工数据(个人信息、工资、合同…)。违规可能导致行政处罚或刑事责任,影响初创企业的形象和声誉。

问题 5:个人数据保护与网络安全

核心法律文件: 2025年《个人数据保护法》(第 91/2025/QH15 号法律),第 13/2023/NĐ-CP 号议定书,2018年《网络安全法》,第 53/2022/NĐ-CP 号议定书,第 165/2025/NĐ-CP 号议定书。

这是最新且最复杂的法律问题,给基于数据商业模式的科技初创企业带来了巨大的合规负担,并要求企业文化的转变。

A. 关于个人数据保护的全面法律框架

2025年《个人数据保护法》(2026年1月1日生效)和第 13/2023/NĐ-CP 号议定书的出台标志着重要转变,消除了关于数据的“灰色地带”。

  • 数据分类: 数据分为基本数据和敏感数据(种族、健康、财务、定位…),具有不同的保护要求。

  • 详细且复杂的合规义务:

    • 同意: 必须获得数据主体对每个处理目的的明确、自愿和透明的同意。

    • DPIA (影响评估): 建立个人数据处理影响评估档案。

    • DPO (数据保护官): 如果处理敏感数据,需设立 DPO 部门。

    • 通知与提交档案: 有义务通知并将个人数据处理影响评估档案提交给公安部。

  • 初创企业的挑战: 这些详细义务要求初创企业在流程、技术和法律人员方面进行大量投资,超出了核心业务活动。违规将面临严厉处罚。

B. 关于跨境数据传输的规定

随着全球化趋势和使用服务器设在国外的云服务,跨境数据传输是科技初创企业的普遍活动。

  • 监管: 将越南公民的个人数据传输到国外受到2024年《数据法》和第 165/2025/NĐ-CP 号议定书的严格监管。

  • 要求: 初创企业需要审查其数据流,确保向国外传输数据符合新规定,可能需要额外的法律协议或技术措施以确保安全。

C. 网络安全法与越南本地数据存储要求

  • 第 53/2022/NĐ-CP 号议定书: 规定在互联网上提供服务的国内外企业必须将以下类型的数据在越南存储至少 24个月:

    • 越南服务用户的个人数据。

    • 服务用户关系的数据。

    • 越南服务用户生成的数据。

  • 基础设施壁垒: 这一要求为科技初创企业制造了巨大的成本和基础设施壁垒,要求在越南对服务器基础设施进行大量投资或调整现有系统架构,同时也反映了国家对用户数据控制的加强。

问题 6:合同与服务使用条款

核心法律文件: 2015年《民法典》,第 52/2013/NĐ-CP 号议定书(电子商务),2023年《消费者权益保护法》,第 55/2024/NĐ-CP 号议定书。

合同和服务使用条款是界定科技初创企业与客户、合作伙伴和用户之间关系的重要法律文件。

A. 各类技术合同(软件服务合同,IT)

  • 风险: 科技初创企业通常缺乏法务部门,倾向于使用在线合同模板。然而,使用通用模板可能不符合具体的商业模式,导致法律漏洞。

  • 必要条款: 这些合同需要有关于以下方面的明确和严格条款:服务提供范围 (SLA)、信息保密(即使合同结束后)、对产出产品的知识产权、支付方式、违约金/损害赔偿条款以及争议解决机制。

B. 使用条款 (ToS) 和隐私政策 (Privacy Policy)

这不仅是强制性法律文件,也是与用户建立信任的工具。

  • 使用条款 (ToS): 规定服务的合法使用、用户责任、初创企业的责任限制以及对平台内容的知识产权。

  • 隐私政策 (Privacy Policy): 必须关于公司如何处理数据做到清晰、透明。符合2025年《个人数据保护法》的隐私政策不仅帮助初创企业守法,还能与客户建立信任,最大限度地减少与隐私权相关的法律风险。

C. 提供数字服务时的法律责任

  • 消费者保护: 2023年《消费者权益保护法》和第 55/2024/NĐ-CP 号议定书补充了许多旨在保护电子商务中消费者权益的规定。

  • 平台责任: 建立、运营中介数字平台和大型数字平台的组织有责任:提供准确透明的产品信息,保密个人信息,并调整针对特定消费者群体的算法系统和广告的使用。

问题 7:特定行业的专门法律问题

核心法律文件: 第 94/2025/NĐ-CP 号议定书(金融科技沙盒),关于教育许可的规定,第 117/2025/NĐ-CP 号议定书(电商税务管理)。

在特定领域运营的科技初创企业还必须面对行业特定的规定,这些规定经常变化且复杂。

A. Fintech (金融科技)

Fintech 是一个快速创新领域,但也因缺乏专门规定而潜藏巨大风险。

  • 沙盒机制 (第 94/2025/NĐ-CP 号议定书): 受控测试机制,为越南金融科技公司自2025年7月1日起在受控环境中测试新解决方案(例如:P2P Lending)创造机会。Fintech 初创企业需要主动参与并遵守沙盒规定以使运营合法化。

  • P2P Lending (P2P网贷): 目前,相关活动可能受《信贷机构法》调整。缺乏正式法律框架制造了坏账和诈骗风险。

  • 电子钱包: 受国家银行严格监管(例如:每月最高交易限额1亿越南盾,不得发放信贷)。

B. Edtech (教育科技)

  • 许可要求: 教育是敏感领域,提供在线培训服务要求必须拥有在线培训许可证。

  • 质量合规: Edtech 初创企业不仅需要开发技术平台,还必须投资于遵守教育培训部关于教育质量和教学方法的规定,以避免法律风险并建立学习者的信任。

C. 电子商务 (E-commerce)

  • 税务管理: 政府已颁布第 117/2025/NĐ-CP 号议定书,规定对电子商务平台、数字平台上的经营活动进行税务管理。

  • 责任与透明: 该领域的科技初创企业不仅需要专注于收入增长,还必须建立稳固的税务合规流程和消费者保护政策,以避免法律风险并建立长期声誉。


常见法律风险与主动预防策略

1. 核心法律风险分析

科技初创企业常见的法律风险主要源于创始人缺乏关注和法律知识。

战略组 核心内容 初创企业的建议行动

A

法律基础

尽早建立核心法律体系,以
预防纠纷
和

知识产权(IP)

风险。
• 明确的创始人 / 股东协议
• 严格的 IP 转让(Assignment)与股权兑现(Vesting)
• 注册商标、软件版权与专利
• NDA 及商业秘密保护流程

B

数据与网络安全

遵守

个人数据保护

和网络安全相关法规——这是科技初创企业的

生存要素
。
• 设立 DPO 或聘请专职法律顾问
• 根据第 13/2023/NĐ-CP 号议定书建立 DPIA 流程
• 数据分类、征求同意及同意存储机制
• 遵守越南本地数据存储要求(第 53/2022/NĐ-CP 号议定书)

C

合作与透明

通过

深度法律咨询

和档案透明化,提高在合作伙伴与投资者面前的信誉。
• 尽早与专注科技初创企业的律师事务所合作
• 定期开展内部法律尽职调查
• 准备完整、经审计的法律与财务档案
• 在融资谈判及 Term Sheet 中保持透明

2. 风险最小化战略:主动法律思维

将科技初创企业的法律风险降至最低的关键在于法律管理思维从**“被动反应”(救火)转变为“主动”**(预防)。

A. 从一开始就建立稳固的法律基础

  • 优先内部协议: 立即起草关于 IP Assignment(从员工/创始人向公司转让 IP)、Vesting(受时间约束的股份)和纠纷处理机制的明确创始人/股东协议。

  • 全面 IP 战略: 制定计划尽早注册商标、软件版权和发明/实用新型。建立保护商业秘密的内部流程(使用标准 NDA,控制访问权限)。

B. 投资于数据合规与网络安全

  • 设立 DPO 和 DPIA 流程: 投资于人力或专职顾问以建立符合第 13/2023/NĐ-CP 号议定书的流程(数据分类、征求同意、建立 DPIA 档案并提交给公安部)。

  • 基础设施合规: 确保符合第 53/2022/NĐ-CP 号议定书关于在越南存储数据的要求,避免被要求设立分支机构或代表处。

C. 专业合作与透明

  • 深度法律咨询: 从一开始就与专门服务科技初创企业的律师事务所(如 Tran & Tran)合作,进行内部法律尽职调查、起草合同并咨询 Term Sheet 谈判。

  • 融资透明: 准备充分的法律、财务档案(经审计)以建立投资者的信任。透明不仅是法律要求,也是建立声誉的要素。


为科技初创企业提供的法律支持文件和资源

为了让越南的科技初创企业能够主动遵守法律,获取法律支持文件和资源至关重要。

1. 需要参考的重要法律文件

法律文件的不断更新要求初创企业拥有有效的法律信息跟踪和获取机制。

  • 企业法: 2020年《企业法》。

  • 知识产权法: 2005年《知识产权法》(2022年修订补充)。

  • 劳动法: 2019年《劳动法》。

  • 数据与网络安全法:

    • 2025年《个人数据保护法》(第 91/2025/QH15 号法律,2026年1月1日生效)。

    • 第 13/2023/NĐ-CP 号议定书(关于个人数据保护)。

    • 第 53/2022/NĐ-CP 号议定书(指导《网络安全法》,关于在越南存储数据)。

  • 行业/商业法:

    • 第 94/2025/NĐ-CP 号议定书(关于银行业受控测试机制 (Sandbox),2025年7月1日生效)。

    • 第 117/2025/NĐ-CP 号议定书(规定对电子商务平台经营活动的税务管理)。

2. 法律支持组织与专业咨询

与专业咨询机构合作有助于初创企业解决合规问题并提高治理能力。

  • 专门从事知识产权和初创企业的律师事务所: 这些单位提供企业设立咨询、IP 保护(商标、发明、版权)、起草技术合同和解决纠纷的服务。Tran & Tran 是初创企业建立 IP 战略和进行法律尽职调查的可信赖伙伴。

  • 大型审计公司 (Big4): 提供审计、税务咨询、治理系统咨询服务,帮助初创企业在融资过程中在财务和法律方面充满自信。

  • 创业支持组织: 提供关于创业法律和财务的专题研讨会、培训课程,帮助提高创业社区的法律意识。


结语

越南科技初创企业的法律环境正在经历快速发展过程,在知识产权、个人数据保护和网络安全等关键领域颁布了许多新规定。这种变化为创业企业带来了机遇,也带来了巨大的挑战。

从资本结构、松散的创始人协议,到对数据新规缺乏合规,这些核心法律问题是最常见的风险,也可能给初创企业造成最惨重的损失。

为实现可持续发展的行动建议:

  • 主动将法律视为战略: 将法律管理的思维从“被动反应”转变为“主动”。将合规视为建立价值和吸引投资者的强制性投资,而非成本。

  • 从早期阶段全面保护 IP: 建立全面的 IP 保护战略,包括注册 IP 对象和建立内部商业秘密保密措施 (NDA, NCA)。必须在合同中明确规定从员工/合作方像公司转让 IP 的条款 (IP Assignment)。

  • 数据合规与网络安全不容妥协: 这是强制性且日益严格的趋势。建立内部流程、投资安全技术,并考虑任命专职人员以确保遵守2025年《个人数据保护法》和第 13/2023/NĐ-CP 号议定书,以及关于在越南存储数据的要求。

  • 在融资中寻求专业咨询: 与在科技领域有经验的律师事务所和财务顾问合作,有效进行法律尽职调查和谈判 Term Sheet 中的条款(如优先清算权、控制权),避免可能导致利益损失或失去公司控制权的法律风险。

通过将法律管理思维从被动反应转变为主动,科技初创企业可以将挑战转化为机遇,建立投资者和客户的信任,从而在国际市场上实现可持续发展和成功。

为科技初创企业建立法律基础的过程是复杂的,需要对企业法、知识产权和技术有深刻的了解。

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